来源：ayx爱游戏官网 发布时间：2026-01-19 16:19:43
2025年，在以习为核心的党中央坚强领导下，烟草行业于宏大坐标中把握时代方位，以融入大局的共识共为、站位全局的善谋善为、躬身入局的敢作敢为，将新时代烟草事业深深熔铸于民族复兴的壮丽征程。
坚持党的全面领导，行业以自身工作的确定性掌握发展主动权，于复杂变局中铸就“不同寻常”的稳健，于砥砺奋进中书写“殊为不易”的答卷，持续为经济社会持续健康发展作出全方位贡献
这一年，中国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。面对外部环境的不确定性，烟草行业咬定全年目标任务不动摇，以自身工作的确定性掌握发展主动权，年度主要经济指标在高基数平台上再创历史最好水平，经济发展的成色和韧劲更加凸显，持续保持稳中求进的发展态势。
——殊为不易的“稳”，根本在于党的掌舵领航。行业胸怀“国之大者”，铸牢政治忠诚，在时代潮涌中奋楫争先。
国家局党组始终从政治高度观大势、谋全局，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以无比坚定的政治定力，确保行业政策与宏观政策取向一致，确保行业发展完全与国家大局同频共振。
根据年初确定的“担当奋进、主动作为、竞相发展”工作部署，全行业紧扣高水平发展这一新时代的硬道理，将“稳”的要求转化为“实”的成效，以发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，努力为经济社会持续健康发展贡献烟草力量。
在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的历史节点，行业立足实际开展多种形式的纪念活动，广大干部职员铭记历史、缅怀先烈，更加深刻体悟到，唯有坚持党的集中统一领导，发扬攻坚克难的斗争精神，才能在风险挑战面前稳如磐石、行稳致远。
在扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，行业坚持学深悟透，明显问题导向，坚持一体推进学查改各项任务落实，全方面开展“政治体检”“思想除尘”，各级党员干部经受了深刻的党性锤炼和作风淬炼。
持之以恒推进全面从严治党。紧盯不放抓好行业整改整治，靶向整治明显问题，强化严督实导闭环管理。从规范权力运行到强化监督执纪，从整治官僚主义到培育廉洁文化，严的基调、严的措施、严的氛围持续深化，风清气正的政治生态不断巩固。
——殊为不易的“稳”，底气在于无惧风雨的信心。行业融入国家战略，锚定奋进目标，闯关夺隘的信心在风浪砥砺中更显坚毅。
这份信心，深植于中国经济的坚实底盘。“中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更彰显。”党的二十届四中全会作出的重大判断，精准标定了当代中国发展的历史坐标与时代方位，为行业精准把握时代大势、坚定发展信心提供了根本遵循。
这份信心，依托于专卖治理的整体效能。国家烟草专卖制度，赋予行业集中资源、统筹协调的治理能力，确保在国家治理体系下实现资源高效配置与市场有序运行，构成行业稳健前行的根本依托。
这份信心，扎根于改革实践的深厚底蕴。国家局党组坚决贯彻落实党中央决策部署，加强对行业全面深化改革的战略性布局、整体性推进，卷烟营销市场化取向改革、采购交易监督管理体制改革等各项重点改革任务落地见效。
行业以改革魄力破梗阻、畅循环、赋势能，持续完善现代化烟草经济体系，不断补链强链拓链；以法治思维明规则、划底线、控风险，着力提升现代化治理水平，切实增强烟草专卖监管效能。
——殊为不易的“稳”，重点是统筹施策的章法。行业坚定战略引领，同时根据形势相机决策，推动经济运行在宏观经济压力之下从始至终保持在合理区间。
锚定战略衔接点，强化规划引领力。立足“十四五”收官与“十五五”启幕的关键节点，行业全面对接国家“十五五”时期目标任务，系统衔接行业“十四五”规划实施成效，有机承接行业总体战略任务安排，重大战略规划的引领导向作用更加凸显。
把握发展平衡点，提升调控精准度。始终把宏观经济作为行业经济发展的“参照系”“坐标轴”，鲜明树立“跳起摸高”的目标导向，将行业“十六字”方针贯穿生产经营全过程、全周期，推动供需实现更高水平的动态平衡，全力以赴稳运行、稳增长、稳贡献。
紧扣责任着力点，凝聚落实执行力。国家局党组扛牢责任、靠前指挥，在应对不确定风险中掌握主动，行业各单位锤炼实干本领，经济大省强省有条件的企业在稳定行业大盘上勇挑大梁、多作贡献。各企业因地制宜、稳健发展，战略的坚定性和策略的灵活性相结合，形成你追我赶、竞相发展的良好局面。
培育和发展新质生产力，行业切实把创新的“关键变量”转化为发展的“最大增量”，加快推进高水平科技自立自强，让现代烟草产业体系成色更足
强链壮脊，新质起航。一年来，行业企业在广袤烟田中开启烟草农业现代化的“范式革新”，在智能车间里拉动新型工业化的“活力引擎”，在物畅其流中推进现代烟草流通体系的“融会贯通”。
——这条道路上，烟草农业现代化关乎行业优质原料的稳定供给和产业链条的运转有序。
韧性更强。良种良法攻克“卡脖子”难题，机械化作业破解“谁来种烟”困境，精准监测实现灾害“问诊把脉”，贯穿从“一粒种子”到“一株烟叶”全过程，烟草农业发展动力绵延不绝。
方式更优。着眼新方向、新标准、新技术，耕作模式开启“迭代升级”，数智兴烟推动“降本增效”，绿色防控织就“生态网络”，烟草农业发展效能持续跃升。
路径更宽。跳出单一链条，向前延伸“产前服务”，向后拓展“产后增值”，横向链接乡村旅游、农事体验等新业态，构建起“粮烟旅”生态农业发展模式，从“一枝独秀”转向“繁花似锦”，烟草农业发展空间深度拓展。
彩云之南，云南烟区将烟叶产业纳入重农抓粮大格局，集成推广“回收一张膜、施好两袋肥、放飞四只虫、升级一座房”的烟叶绿色生产实践，让烟区更稳，让烟农更富，让烟田更绿。
湖湘沃野，湖南烟区把全程机械化作为推动烟叶高水平发展的“关键一招”，统一农艺标准的“度量衡”，在农机服务的“大众点评”中持续研发创新，在田间改造的精准匹配中提升宜机水平，“机艺田服”协同发力、保障有力。
——这条道路上，卷烟工业以全国烟草生产经营管理一体化平台为抓手，向全产业链追溯、全供应链融通目标迈进，在智造转型的浪潮中逐浪前行。
黄浦两岸，百年工厂“风采依旧”。上海烟草集团上海卷烟厂推动生产管控从“经验驱动”转向“数据决策”，40多个“智能+”场景“落地生根”，让数字技术“深度嵌入”、品牌制造“全链柔性”。
皖中腹地，匠心工厂“智领新潮”。安徽中烟合肥卷烟厂搭建全链协同“数字中枢”，集成近万个数据采集点，实现生产调度、质量管控、设备运维“数出一源、一源多用”，构建起“线上数字化运营+线下实体化运行”的协同模式。
智破局，链成势。2家国家卓越级智能工厂、12家先进级智能工厂，谱写出行业扎实推进新型工业化的新画卷。
——这条道路上，现代烟草流通体系打通烟草产业循环的卡点堵点，逐渐完备更规范有序的全国统一烟草大市场。
让市场之力有效释放，让价值要素充分流动。行业持续健全规模“大”、体系“通”、机制“活”的全国统一烟草大市场，优化区域布局，构建统一规则，支撑起现代烟草产业体系的“四梁八柱”。
鱼米之乡，江海交汇。江苏省局（公司）统一全省基本营销制度，既实现全省“步调一致”，又兼顾区域“点单需求”，为健全完善全国统一烟草大市场提供了示范样本。
一体化物流在更大范围畅通“血脉”，在更深层次焕活“肌理”。行业统筹优化“干线+枢纽+终端”多层网络布局，打通“大动脉”、畅通“微循环”，为物流工作提质升级注入源源动力。
平塘“天眼”，极目星空。贵州省局（公司）建设黔烟物流一体化管控平台，一直在优化提升物流覆盖网络，拓“山间小径”为“高速公路”，实现了全省烟草商业系统物流运行的“一管到底”。
——这条道路上，新质生产力将烟草农业的“沃土基因”、新型工业化的“智造动能”、现代流通体系的“畅联优势”融为一体，推动现代烟草产业体系实现全链条、多维度、系统性的“整体变革”。
行业上下依靠科学技术创新全面塑造发展新优势，着力打通创新链与产业链循环，让科技与产业无缝衔接、双向奔赴。“从0到1”的原始创新，“从1到N”的成果转化，一批高质量科技成果落地生根。
烟机装备全产业链实现总体自主可控，中式卷烟配方和产品集成设计技术实现突破，国产雪茄烟叶原料基本破除进口原料依赖，香精香料核心技术基本实现自主掌控，战略新领域共性技术供给能力持续提升……
一组组数据急速“奔流”，一簇簇绿意贯通“链条”，现代烟草产业体系正以更强韧性、更优质效释放发展活力，为行业高水平质量的发展和现代化建设注入持久力量。
躬身实干履职尽责，行业以专卖职守融入社会综合治理体系，以扎实帮扶助力乡村全面振兴，久久为功书写“人民至上”的烟草答卷
去年年底，国务院办公厅印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，提出一系列针对性政策举措，解决烟草制假、售假、走私等明显问题，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费的人权益。
去年4月，中柬发布联合声明，加强制假走私跨境犯罪案件协查合作，填补传统执法合作中针对烟草境外制假走私的打击空白。
——顶层设计，协同联动，法网共织。行业坚定履行国家赋予的法治职责和使命，以全局视野谋划超常规举措，主动将“专卖之力”融入“社会之治”。
纲举目张，建强战略支点。深化部门协作，扩大国际合作，拓展打击跨境涉烟违法活动“朋友圈”；完善“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系，构建“打防管治宣”一体化综合治理格局。
握指成拳，凝聚执法合力。专项行动一体推进，实现“产运储销”全环节打击统一调度；压紧压实地方打假打私主体责任，织密区域防控网络，让每一道防线都长出“铁齿钢牙”。
打击跨境走私，标本兼治。打防一体，切断“原料出境—境外制假—成品回流”链条，实现境外窝点精准打击；深化国际情报共享，加强各类特殊区域涉烟问题整治，提升跨境案件侦办效率。
空管烟治理，全链清剿。高举高打，紧盯全链条全环节全要素，形成“一地发起、多地响应”的集群作战模式；围绕农村清源、物流锁喉，实现对空管烟的有效拦截，持续提升专项打击和常态治理效能。
电子烟监管，有力有为。完善制度建设与监督管理体系，有效规范电子烟流通秩序；常态化开展普法宣传、市场检查和监管执法，有力整顿向未成年人销售电子烟的重点区域和薄弱环节，切实保护未成年人身心健康。
一年超常规打击，战果丰硕。上海普陀、广西防城港“12·04”跨境非法经营案，成功打掉特大跨境制售假烟犯罪网络，取得了跨境打击协同行动的新成效；云南临沧“4·08”特大跨境假烟案，实现境外打击新突破，彰显了烟草打假打私从“末端拦截”到“源头打击”的战术转型；广东湛江“利剑2025-3”海上打假打私专项行动，震慑了“母船+大飞”的职业化走私活动；河南洛阳“6·07”非法经营案，一举摧毁跨多省市的空管烟犯罪网络，展现了打假破网数据战法的威慑力。
国家利益至上，人民利益在心，专卖制度的独特优势在行业专卖治理的新成效中得到有力彰显。
——以服务大局为行动坐标，烟草人大力度助力乡村全面振兴，在守初心、担使命中深切践行情系人民的价值追求。
在宁夏，国家局精准帮扶红寺堡，让“一年一阵风，从春刮到冬”的塞上寒风变成蕴含希望的塞上新风，连续七年获得中央单位定点帮扶工作成效考核“好”的最高等次评价。
在浙江，烟草企业深入践行新时代“千万工程”，聚焦山区海岛县，精心谋划助力乡村振兴共同富裕工作，持续为高水平发展建设共同富裕示范区贡献力量。
产业活了，乡村充满元气。行业以培育特色产业为抓手，通过延伸产业链、完善供应链、提升价值链，让乡村产业“活起来”、农民腰包“鼓起来”。
基础牢了，发展充满底气。行业持续加大农业基础设施投入，聚焦水利、交通等关键领域，从根本上改善烟区和帮扶地区农村的生产生活条件。
人才兴了，事业充满朝气。行业大力加强对职业烟农、合作社带头人的培训，一支有文化、懂技术、善经营的新型农民队伍慢慢成长起来。
西藏日喀则，定日地震灾区，烟草“雪域阳光”突击队送来的物资，让灾区群众睡上了暖和觉。
贵州黔东南，汛期洪区前线，烟草党员冲锋队将沙包扛上堤坝，为受灾群众的人身财产安全筑牢防线。
肩扛千斤，谓之责；背负万石，谓之任。自觉为国分忧，主动为民谋利，这是庄重的承诺，也是不变的选择。行业用心执笔，将“为民”二字写得饱满且厚重。
装点此关山，今朝更好看。今年是“十五五”规划的开局之年，是开启新征程、实现新跨越的起步之年。烟草行业将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决扛起时代赋予的职责使命，以快马加鞭的干劲、蹄疾步稳的韧劲，努力在全面建设社会主义现代化国家、全方面推进中华民族伟大复兴的征程中彰显更大担当和作为。
